Com demanar la llicència d'obertura a Andorra

Resposta curta
- La llicència d'obertura és una autorització conjunta del comú i del Govern que es demana al comú de la parròquia on hi ha el local, després de reservar el nom comercial.
L’essencial
En aquesta guia
Per obrir un negoci amb local a Andorra cal una autorització de comerç que donen alhora el comú de la parròquia i el Govern.
Continua llegint
Es demana al comú on hi ha el local, després de reservar el nom comercial, i al final el negoci queda inscrit al Registre de Comerç i Indústria 3. Si l'activitat entra al procediment simplificat, la resposta arriba en un mes com a màxim 1.
Aquí hi ha el que val per a tot el país. El que és propi de cada comú (on es presenta, quina taxa cobra, quins papers hi afegeix) ho trobareu a la guia de cada parròquia, enllaçada més avall.
Què demana el Govern i què demana el comú
Si veniu d'Espanya, penseu en la llicència d'activitat de l'ajuntament i en l'alta del negoci, però en un sol expedient. Si veniu de França, la diferència és més gran: allà no hi ha una llicència general per obrir, i aquí sí.
A Andorra el comú i el Govern resolen junts, i l'ordre és sempre el mateix: primer el comú i després el Registre de Comerç i Indústria 3.
- El comú rep la reserva del nom i la sol·licitud, revisa el local (rètols, obres, accessibilitat), cobra la seva taxa i, cada any, l'impost de radicació.
- El Govern comprova que les activitats encaixen amb la societat, inscriu el negoci i controla les activitats que tenen permís propi, com l'alimentació o les professions titulades.
Continua llegint
Les activitats que demaneu han de cabre dins l'objecte social de la societat. Si no hi caben, abans cal modificar-lo. I si la redacció de les activitats no és clara, us poden fer un «rebuig provisional» 2.
Simplificat o ordinari: quin us toca
Hi ha dues vies. La simplificada serveix per a les activitats que recull l'annex del reglament i per a locals amb un màxim de 200 m² d'atenció al públic 1. Presenteu una declaració responsable i rebeu un certificat que us permet començar a treballar de manera legal 1. Tota la resta va per la via ordinària.
| Concepte | Simplificat | Ordinari |
|---|---|---|
| Per a qui | Activitats de l'annex i fins a 200 m² d'atenció al públic 1 | La resta d'activitats i locals |
| Com es demana | Declaració responsable amb la fitxa de requisits | Sol·licitud amb tota la documentació tècnica |
| Què es revisa | El que declareu, que es pot comprovar després | A més, la seguretat de les instal·lacions, l'accessibilitat i el butlletí ambiental 1 |
| Termini màxim | Un mes 1 | Dos mesos 2 |
| Si no contesten | La fitxa del Govern no ho detalla | Silenci negatiu: s'entén denegada 2 |
Continua llegint
El reglament del simplificat és un decret aprovat l'11 de juliol del 2012, publicat al BOPA núm. 33 del 18 de juliol i en vigor des del 3 de setembre del 2012 1.
Els passos, per ordre
- Reserveu el nom comercial al comú del local. Costa 5,56 € 2. Al certificat hi consten les activitats que podreu exercir.
- Comproveu que aquestes activitats caben dins l'objecte social de la societat. Si no, modifiqueu-lo abans de continuar 2.
- Prepareu el local: contracte de lloguer o escriptura, butlletí elèctric, contracte d'extintors i, segons el cas, accessibilitat, butlletí ambiental, obres menors i rètols.
Continua llegint
- Recolliu el certificat del nom i presenteu la sol·licitud d'obertura al mateix comú, amb la documentació que demana la fitxa tècnica 2.
- Pagueu les taxes. Cada comú cobra en un moment diferent: uns en demanar-la i d'altres en lliurar l'autorització. Ho veureu a la taula de parròquies.
- Espereu la resolució o, si aneu pel simplificat, el certificat. Amb això el negoci queda inscrit al Registre de Comerç i Indústria 3.
- Des que comenceu, el comú us liquida l'impost de radicació. A Escaldes-Engordany, per exemple, el primer any es paga només pels mesos que queden 4.
Per no deixar-vos res, seguiu la llista de tràmits.
Documents que se solen demanar
La llista exacta canvia d'un comú a un altre, però el nucli es repeteix als set formularis:
- Certificat de reserva del nom comercial.
- Full del cens de la Cambra de Comerç (alguns comuns només el demanen a l'ordinari).
- Contracte de lloguer o escriptura de propietat. Escaldes-Engordany només demana el contracte si no en sou el propietari ni hi esteu censat.
- Si sou una societat, la certificació de l'acord de la junta.
- Plànol o croquis del local.
- Segons el cas: butlletí ambiental, obres menors, rètols i certificat d'accessibilitat, que Ordino, la Massana, Andorra la Vella i Sant Julià demanen a partir de 50 m² 5 6 7 8.
- Butlletí elèctric i contracte de manteniment d'extintors. Encamp els vol amb menys de sis mesos d'antiguitat 9.
- Un número de compte (IBAN) per domiciliar els rebuts, a Andorra la Vella i a Escaldes-Engordany.
Què canvia d'una parròquia a una altra
El que més varia és el canal i la taxa del comú per autoritzar l'obertura. Aquesta taula resumeix el que publiquen les ordinacions tributàries i els formularis de cada comú.
| Parròquia | Com es presenta | Taxa del comú per l'autorització |
|---|---|---|
| Canillo | Servei de tràmits, amb el formulari T1-002 10 | 37,40 €, en presentar la sol·licitud 11 |
| Encamp | Només per internet, al portal de tràmits del comú 9 | 27 €, en lliurar-vos l'autorització 12 |
| Ordino | En persona al Servei de Tràmits, o amb poders 13 | 250 €, en recollir la resolució 14 |
| La Massana | Al comú o en línia 6 | 180 € amb una bonificació del 100 % a les obertures; la sol·licitud costa 15,45 € en paper i 0 € en línia 15 |
| Andorra la Vella | Tràmit semipresencial, model T5 060 16 | 127 €, en demanar-la, i no es retorna si retireu la sol·licitud 17 |
| Sant Julià de Lòria | Servei de Tràmits, edifici El Molí 8 | 64,30 €, en lliurar-vos l'autorització 18 |
| Escaldes-Engordany | Servei de tràmits, Parc de la Mola 6 19 | 100 € per acte, en presentar-la 4 |
Hi ha més diferències. A Ordino primer decideix la Junta de Govern del comú i després el Ministeri d'Economia 13. Canillo demana la signatura del propietari del local al mateix formulari 10. I la llista de documents per activitat de la Massana és del 2019, així que convé confirmar-la abans de presentar res 20.
Quant costa obrir
En obrir pagueu tres coses diferents, i val la pena no barrejar-les:
- La reserva del nom comercial: 5,56 € 2.
- La taxa del comú per l'autorització (de la taula anterior) i la taxa de comerç del Govern, l'import de la qual us indiquen en presentar.
- Cada any, l'impost comunal de radicació d'activitats comercials, empresarials i professionals.
L'impost de radicació
El cobren els set comuns. La base són els metres quadrats del local, corregits per un índex segons el carrer, i el tipus per metre depèn de l'activitat 4.
Canillo, Encamp, Sant Julià i Escaldes-Engordany fixen una quota mínima calculada com si el local fes 20 m² 11 12 18 4. Encamp i Sant Julià hi posen un sostre de 300.000 € l'any 12 18.
A Escaldes-Engordany, si comenceu a mig any, pagueu només els mesos que queden, comptant-hi el d'inici 4.
Alguns comuns premien començar. Escaldes-Engordany bonifica l'impost al 100 % el primer any d'activitat i al 50 % el segon 4. Encamp aplica la mateixa rebaixa a la taxa d'higiene dels negocis nous 12. En tots dos casos no val si l'activitat ja s'exercia abans, encara que canviï el titular 4 12.
Un exemple amb números
Obriu una botiga a Escaldes-Engordany. Abans de començar pagueu la reserva del nom, 5,56 € 2, i 100 € de taxa comunal en presentar la sol·licitud 4.
En total, 105,56 €, més la taxa de comerç del Govern. L'impost de radicació dels primers dotze mesos queda bonificat al 100 % i el dels dotze següents, al 50 % 19.
Si el negoci només consta al comú
Hi ha negocis antics donats d'alta al comú però no al Govern. Es regularitzen amb un tràmit propi que costa 415,74 € 21.
Si l'activitat té permís propi
La llicència d'obertura no substitueix els permisos de cada sector. La Massana va publicar el 2019 una llista de documents per activitat que serveix d'orientació general, tot i que ja té uns anys 20:
- Restaurants i bars: autorització sanitària de Seguretat Alimentària, accessibilitat si passen de 80 m² d'atenció al públic o de 50 persones, i butlletí ambiental si el menjador supera els 100 m² 20.
- Venda d'alimentació: autorització sanitària i accessibilitat a partir de 50 m² d'atenció al públic 20.
- Tallers de vehicles: butlletí ambiental i, un cop inscrits, registre com a productors de residus perillosos 20.
- Professions liberals i assegurances: autorització prèvia de l'organisme competent 20.
- Agents immobiliaris: capacitació, col·legiació i assegurança de responsabilitat civil professional 20.
El detall de cada sector és a activitats regulades.
Després d'obrir: canvis i baixa
- Ampliar, modificar o donar de baixa activitats es tramita al comú 2.
- En un trasllat cal aportar el butlletí i el contracte d'extintors de la nova adreça 2.
- Per canviar de nom comercial cal reservar abans el nom nou 2.
- El canvi de titular és un tràmit propi 2.
- La baixa es demana al comú, i el propietari del local també la pot instar 2.
Abans de signar el lloguer
El contracte de lloguer forma part de l'expedient, així que el local ha de servir per al que hi fareu. Abans de signar, mireu a la guia de llogar un local què cal revisar, i a la d'obrir un negoci la resta de tràmits (societat, CASS, impostos).
Preguntes freqüents
Què demana el Govern i què demana el comú?
El comú rep la reserva del nom i la sol·licitud d'obertura, revisa el local i cobra les seves taxes. El Govern comprova les activitats i inscriu el negoci al Registre de Comerç i Indústria: primer va el comú i després el registre 3.
Fonts i data de revisió (21)
- Govern d'Andorra · Procediment d'autorització (simplificat i ordinari)
- Govern d'Andorra · Obertura, modificació i baixa de comerç
- Govern d'Andorra · Punt Empresa: autoritzacions administratives
- Ordinació tributària del Comú d'Escaldes-Engordany (recopilació CCIS)
- Comú d'Ordino · Formulari d'obertura de comerç 2026
- Comú de La Massana · Sol·licituds (formulari d'obertura de comerç)
- Comú d'Andorra la Vella · Sol·licitud d'obertura de comerç (T5 060)
- Comú de Sant Julià de Lòria · Sol·licitud d'obertura de comerç (V1_T6002)
- Comú d'Encamp · Guia ràpida per a l'obertura d'un comerç o indústria
- Comú de Canillo · Formulari T1-002 d'obertura de comerç
- Ordinació tributària del Comú de Canillo (recopilació CCIS)
- Ordinació tributària del Comú d'Encamp (recopilació CCIS)
- Comú d'Ordino · Tràmit T3-060-1, sol·licitud d'obertura d'un nou comerç
- Ordinació tributària del Comú d'Ordino (recopilació CCIS)
- Ordinació tributària del Comú de La Massana (recopilació CCIS)
- Comú d'Andorra la Vella · Tràmits de comerç i indústria
- Ordinació tributària del Comú d'Andorra la Vella (recopilació CCIS)
- Ordinació tributària del Comú de Sant Julià de Lòria (recopilació CCIS)
- Comú d'Escaldes-Engordany · Obertura de comerç
- Comú de La Massana · Documentació específica per activitats comercials (2019)
- e-tràmits · Regularització d'alta de comerç exclusiu del Govern (GV001555)
Última revisió: octubre de 2026